推进依法治企  努力构建和谐新农电

鸡东农电局

鸡东农电局始建于1965年，经过几代鸡电人的不懈努力与奋斗，现拥有固定资产5745万元。在岗职工99人，农电工99人。下设8个机关职能科室、12个农村供电所和1个多经公司。有10千伏配电变压器748台，容量57823千伏安，10千伏配电线路16条650.7千米，0.4千伏低压线路1018千米。担负着全县3243平方公里范围内5.3万农村用户电力供应和服务任务，年供电量7400万千瓦时。

作为县级供电企业，我们是技术、资金、危险高度密集型的“三高”企业，也就是说人员多、技术含量高、资金流动大、危险系数大。曾几何时，“企业我做主”脱离了法制，让我们吃尽了苦头，仅早期组建的独立核算的服务公司员工集体上访事件，就使企业蒙受了20余万元的巨大损失，由此我们感到，依法治企是建设现代企业必不可少的管理依据，是推进企业发展的必然手段。而今，依法治企又让我们尝到了甜头，员工们也得到了实惠。

“四五”普法期间，我们结合行业特点，坚持普法与依法治企相结合，开展了大量卓有成效的工作，促进了企业改革、发展、稳定等各方面工作的和谐统一，近年来，多次受到地方政府和上级电力系统的表彰，并于2007年被县委、县政府授予全县“四五”普法依法治县工作先进集体标兵荣誉称号。

随着国家法治体系的不断完善和电力体制改革的不断深入，特别是金融危机对宏观经济的不利影响，使供电企业的发展环境趋于复杂，经营形势严峻。我们深知，只有依法经营，诚信经营，才能积极应对困难和挑战，实现企业的生存与发展。

认识至此，我们自“五五”普法启动以来，坚持科学发展观，深入持久地开展普法、依法治企工作，不断推进平安、价值、品牌、和谐农电建设。

平安农电

员工学法、知法、守法，是依法治企的前提和保证。

我们把普法与行业实际结合，学法与用法、学法与守法、学法与依法治企相结合，组织开展全局员工法律培训，在职工队伍中开展了“读好一本书、掌握两个法、熟记三个规程”学法活动，即：读好“五五”普法读本，掌握国家法律、电力法规，熟记《安规》、《电力供应与使用条例》、《安全生产法》。还在我局局域网开设普法专栏，将《物权法》、《劳动合同法》等几十部常用法律法规全文列在网上，方便职工随时查阅。三年来共购置各种法律法规读本、资料等数十种、数千册，有效地保证了员工学习。

加强公共用电安全教育。针对农村群众法律意识淡薄，可能造成威胁电力设备、设施安全的实际，以走上街头宣传、深入村屯张贴标语、安全用电进校园、耐心说教等方式宣传用电常识和电力法规。共发放宣传单、农村安全用电图册、电力设施保护主题扑克等10万份，提高了用电户的法律意识和安全用电意识，保证了用电秩序和电网安全运行。

依法治企，规范经营，实现企业平安。

我们是资金密集型企业，大量的电费给企业的资金安全敲响了警钟，如果我们不重视资金安全方面的控制，就可能带来巨大损失，挪用资金、携款潜逃等行为就可能发生。由此把电费管理作为资金管理的重点。针对营业面积广阔，农村供电所收取电费的实际，我们投运YX2004营销管理系统，为农村供电所在银行设立电费专户，扩大资金在线监控范围，强化农村供电所“收支两条线”管理，提高电费资金集中规模和集结速度。加强财务管理，完善财务管理制度，落实资金管理责任，规范资金审批程序，强化资金流全过程控制，确保收入合理，支出合法。

依法经营。针对诸如窃电、电力设施破坏、拖欠电费等侵害供电企业权益行为，我们一改过去政企不分、采取行政处理的观念，运用法律手段来维权。我们与县公安局国保大队、派出所联合办案，打击窃电及破坏电力设施等违法犯罪行为。依法停电、追缴欠费。几年来，依法查处、收缴窃电、违约用电追补电费10万余元。对供电线路设施进行投保，获得理赔30余万元。加强合同管理，严格按照《合同法》和《供用电合同管理办法》签订和保管供电合同。多年来，一直保持与大用户、生产经营用户合同签订率100%、履约率100%，无任何合同纠纷发生。

价值农电

紧紧围绕“增加企业价值创造力和可持续发展力”的核心战略，努力实现整体实力明显增强。依法规范企业所有经营行为，把自身发展融入社会的和谐进步，去创造最大价值和利润最大化，让社会的利益变成企业的追求。

受金融危机的影响，“不差钱”是当务之急。为扩农需、保增长，我们真心催唤市场。开通新用户办电绿色通道，把握推广“家电下乡”政策的契机，实现用户和用电容量较大幅度增长。合理安排用户用电时间。在排灌用电高峰期，针对供电能力不足的地区，合理安排用户避峰用电，保证种植水田用户的排灌用电。减少计划停电次数和停电时间，均与国网同步安排停电检修任务，在检修前充分做好准备工作，以缩短停电时间。制定抢修应急预案，遇有事故停电快速出击，尽快恢复供电。

“开源节流”。加大节能降损工作力度，把线损指标分解到台区、线路，严格考核落实奖惩。积极采取无功补偿、调整三相负荷、缩短供电半径等措施，强化技术降损。扎实开展“三节约”活动（节约一分钱、一张纸、一寸导线），做到“针尖削铁”抠成本，把增收节支、降本增效的要求，贯穿经营管理的全过程。

“有章可依、按章办事”是依法治企之本。我们始终把整章建制作为依法治企的“重头戏”。

把标准化建设作为提高企业管理效率和控制力的重要途径。加大标准化建设向管理领域拓展延伸力度，在企业决策、经营管理、队伍建设、企业文化等各个领域制定相应标准，并严格执行。完善全员绩效考核办法，建立反映工作态度、工作业绩和工作能力等方面的绩效评价体系，充分发挥分配制度的杠杆作用和激励约束效能，形成人人追求上进，个个不敢懈怠的企业精神风貌。几年来，废除过时的标准20余个，制订完善标准38项，为企业规范经营打下坚实基础。

品牌农电

优质服务是农电企业履行社会责任有效途径，新农电之“新”，新在依法治理，新在延伸品牌，新在普遍服务，惠及万户，塑造“国家电网”农电品牌。

优质服务是建立在安全、稳定、可靠的电力供应基础上的，农网的健康程度直接决定了电能质量、供电可靠性和稳定性。为此，我们做到“一心一意”：

实心打造安全。以实施“安全生产隐患排查治理”活动和“隐患治理年”为载体，认真查找隐患和缺陷，依法狠抓整改落实。认真开展重要客户和高危企业供用电整治工作，制定煤矿、非煤矿山等高危客户供用电安全管理规章制度、应急预案等，明确管理原则和程序。开展百日安全活动，加强现场安全管理，实施标准化作业，促进生产管理水平的提高。

诚意推进网改。先后向省公司争取“户户通电”、新农村电气化建设、电网升压改造、农网完善等工程项目，累计批复资金200余万元，为优质服务打下可靠的物质基础。

擦亮“品牌”窗口。我们开展规范化窗口建设，加强硬件设施和服务环境建设，优化覆盖基层单位的局域信息网络，全面搭建一体化平台，实现企业经营、生产、安全等各项管理工作的“一网打尽”。规范营业人员的行为举止，完善柜台的服务功能，提高窗口的工作效率，符合客户办理业务的需要，符合社会发展的需要。形成360度加24小时的全员品牌建设推广模式，每名员工的“精”、“气”、“神”都是品牌的具体内容，共同支撑起供电服务的品牌形象。

在全县行风测评中，我局以总成绩第一名，被评为鸡东县2008年度“关注民生、促进发展”群众最满意单位。

和谐农电

和谐企业以人为本，关爱员工，善待员工，是企业的基本社会责任。

我们积极构建企业和谐文化，努力创造一个充满友爱、充满和谐的工作氛围，让大家快乐工作，健康生活，每天心情愉快的上班工作，最大限度的发挥每名员工的潜能。注重员工职业生涯规划，给每名员工公平的展示平台，创造学习机会并用人所长，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，不论在哪一岗位，都给职工机会，让他得到学习、锻炼和提高，增加员工的本领，激发员工的学习能力、实践能力和创新能力，同时解决企业人才密度低、文化层次和专业结构不合理等问题，实现员工与企业双赢。

投入100万余元，为下亮子、向阳、兴农等供电所新建房屋，对明德、综合、永安、平阳、新华、东海等供电所房屋进行维修改造，为供电所员工发放伙食补助费，成立了供电所食堂，让员工有一个优美舒适、宽松和谐、安全稳定的生产生活环境。

我们依法完善企业内部劳动用工管理，修订和完善企业内部劳动管理制度，妥善解决突出矛盾和历史遗留问题，确保员工队伍稳定。对员工实行住房公积金、企业年金和带薪休假制度，逐年提高员工总体收益水平。本着“依法用工，合理定酬、规范管理、稳定队伍”的要求，面向社会公开竞聘农电工，解决农民工就业。与农电工签订劳动合同，岗前法制和专业技术培训率达100％，落实农电工劳动保护待遇，及时足额的为其缴纳养老、医疗、工伤保险。已分两批组织20名农电工和一线员工到大连休假。“特别的爱给予特别的你”，为全局各项工作的开展提供了源泉动力。

2006年至今，我局的全省文明单位创建工作通过省级验收，被市委、市政府授予鸡西市“五五”普法中期先进集体荣誉称号，被县委、县政府授予“先进单位”荣誉称号。

古人云：善攻心者胜，上下同一者胜。

鸡电人坚定发展信心，多唱兴旺歌，多谱和谐曲，让农民的生活沐浴着电力的光泽，分享和消费现代生活，在“三新”（新农村、新电力、新服务）希望的田野上，到处洋溢着广大鸡电人昂扬向上的蓬勃！